Временное положение о порядке Подготовки и проведения на территории Джанкойского городского совета аукционов по передаче земельных участков в аренду

Часть 1. Общие положения.

1.Данный порядок определяет процедуру подготовки и проведения земельных аукционов на право предоставления их в аренду.

 Действия порядка не распространяется на земельные участки, находящиеся в частной собственности, а так же участки, на которых расположены объекты, подлежащие приватизации.

Часть 2. Общая терминология.

1. Аукцион – форма проведения земельных торгов, в результате которых, право аренды на земельный участок предоставляется участнику, предложившему за него наивысшую цену.

2. Исполнитель – юридическое лицо, имеющее право на проведение земельных торгов.

3. Шаг аукциона – минимальная надбавка, на которую осуществляется повышение стартовой цены лота и каждого последующего повышения цены лота в ходе проведения аукциона.

4. Лицитатор – физическое лицо со специальной подготовкой, которое непосредственно проводит аукцион.

5. Лот – земельный участок с его техническими и качественными характеристиками, выставленный на аукцион для определения права его аренды.

6. Организатор – Джанкойский городской совет, который согласно абзацу первому пункта 12 раздела Х «Переходные положения» Земельного кодекса Украины (2768 – 14) распоряжается земельными участками в пределах соответствующей территории.

7. Победитель – лицо из числа участников, которое в ходе аукциона предложило за аренду лота самую высокую цену.

8. Стартовая цена – размер годовой арендной платы, с которой начинается продажа лота на аукционе.

9. Окончательная цена – размер годовой арендной платы, вписанный в протокол после окончания проведения аукциона на земельный участок.

10. Гарантийный взнос – взнос участника, подтверждающий его участие в аукционе. Размер гарантийного взноса определяется организатором.

11. Регистрационный взнос – взнос участника, предназначенный на покрытие расходов по организации проведения аукциона.

12. Участник – лицо, которое отвечает установленным законодательством требованиям, подало соответствующие документы и зарегистрировано в соответствии с настоящим Порядком.

Часть 3. Объекты земельных торгов.

1.Объектами земельных торгов могут быть:

 -земельные участки в пределах территории города Джанкоя соответствующего целевого назначения (функционального использования);

 -земельные участки в пределах территории города Джанкоя соответствующего целевого                  (в том числе сельскохозяйственного) назначения (функционального использования), право на аренду, которых может быть предоставлено по результатам проведенного аукциона.

 2.Земельные участки, требующие изменения целевого назначения, выставляются на аукцион только после принятия такого решения.

3.Не подлежат рассмотрению права аренды на аукционах, земельные участки государственной или коммунальной собственности в случаях:

-если на земельном участке размещены объекты недвижимого имущества, находящегося в собственности граждан, за исключением случаев отказа собственника недвижимого имущества от его выкупа или заключения договора аренды;

-если земельный участок используется для добычи полезных ископаемых или имеется разрешение на специальное водопользование;

-если на земельном участке размещены культовые строения, легализованных на Украине, религиозных организаций;

-если на земельных участках размещены строения сферы культуры и искусства, относящиеся к государственной или коммунальной собственности;

-если на земельных участках ведется строительство социального или доступного жилья, комплексная реконструкция жилых микрорайонов, а так же строительство и обслуживание линейных объектов транспортной и энергетической инфраструктуры.

-если земельные участки передаются гражданам под индивидуальное строительство, а так же в случаях предусмотренных статьями 34, 36, и 121 Земельного Кодекса.

Часть 4. Подготовка лотов на аукцион.                   

1. Длительность подготовки лотов на аукцион не более трех месяцев и включает в себя обеспечение организатором установленного законодательством порядка, а так же проведение следующих мероприятий:

– сформировать и утвердить перечень земельных участков предлагаемых для рассмотрения права их аренды на аукционе;

 - опубликовать в средствах массовой информации сведения о таких земельных участках;

-разместить на «веб-сайте» городского совета информацию о местонахождении земельного участка, его размерах и целевого назначения, а также номера телефона, по которому можно получить дополнительную информацию;

- разместить на земельном участке информационный щит;

-подготовить проект отвода земельного участка;

-определить границы земельного участка на местности и закрепить их знаками установленного образца;

-провести экспертную оценку земельного участка и установить стартовую цену с учетом рыночной стоимости, сложившейся на территории города;

-подготовить проект договора аренды земельного участка, в котором определить: срок аренды, порядок и условия пересмотра арендной платы;

-определить имеющиеся и возможные ограничения и обременения прав на земельном участке;

-сформировать информационную карточку на лот из обозначенных в этом пункте документов и материалов;

-определить на конкурсной основе исполнителя;

-документы относительного каждого выставленного на аукцион лота формируются организатором в отдельное дело и по завершению аукциона передаются победителю, который передает его для государственной регистрации в установленном порядке.

2.Формирование лота осуществляется с учетом целевого назначения земельного участка, а так же согласно требованиям землеустройства, благоустройства территории города Джанкоя, генеральному плану и градостроительной документации.

3.Условия, объявленные перед проведением аукциона, во время заключения договора аренды изменению не подлежат.

4.Аукцион проводится не раньше, чем за 30-60 календарных дней с момента опубликования объявления о его проведении.

Часть 5. Подготовка и проведение аукциона.

1.Право проведения аукциона предоставляется исполнителю на основании договора, заключенного с организатором.

2.После подписания договора организатор обязан в течение пяти дней опубликовать информацию в официальных печатных средствах массовой информации с указанием даты проведения аукциона и выставляемого лота.

3. Официальное объявление должно включать в себя следующую информацию:

-целевое назначение земельного участка, ограничения и обременение прав на него;

-размер и местонахождение земельного участка;

-количественные и качественные характеристики земельного участка;

-место и время проведение аукциона, а так же дату начала и окончания принятия документов на участие в аукционе;

-размер регистрационного и гарантийного взносов участника и порядок уплаты;

-стартовая цена лота, которая должна быть не менее 10% от экспертной оценки земельного участка, выставляемого на аукцион;

-затраты организатора, компенсируемые участниками;

-местонахождение организатора и исполнителя, а так же номера их телефонов, где можно получить дополнительную информацию;

4.Организатор имеет право объявить аукцион на аренду земельного участка без наличия полного пакета землеустроительных документов, в случае, если один из потенциальных участников изъявит желание за счет собственных средств подготовить требуемую документацию (проект отвода земельного участка, экспертная оценка) и предоставить в распоряжение организатора.

5.Не позднее, чем за 10 дней до начала проведения аукциона, организатор имеет право отказаться от его проведения, при этом он обязан разместить в средствах массовой информации объявление об отмене и провести следующие организационные мероприятия:

- уведомить участников на следующий день после принятия решения, об отмене аукциона;

- вернуть участникам регистрационные и гарантийные взносы в полном объеме, в течение 5 банковских дней.

- решение об отмене аукциона может быть обжаловано в суде.

6.Участник аукциона имеет право:

-принимать участие в аукционе на право аренды земельного участка при условии полной оплаты регистрационного и гарантийного взносов;

-до проведения аукциона осмотреть земельный участок;

-требовать от организатора свободного доступа к лоту, выставляемому на аукцион, а так же предоставления проекта договора аренды земельного участка;

-во время проведения аукциона могут присутствовать представители средств массовой информации и общественных организаций.

7. Для участия в аукционе участник обязан предоставить организатору, следующие документы:

-заявление о согласии возмещения организатору затрат по подготовке землеустроительных документов, в случае победы в аукционе;

-заявление на участие с обязательным согласием условий возращения регистрационных и гарантийных взносов;

-копию учредительных документов для юридических лиц. Копию паспорта для физических лиц;

-документы, подтверждающие оплату регистрационного и гарантийного взносов;

8.Участник лично предоставляет организатору вышеуказанную документацию и получает справку о сдаче в соответствии с требуемым объемом.

9.Организатор, после получения требуемой документации, заносит информацию в книгу регистрации участников и присваивает порядковый номер участнику и номер лота, который он желает получить.

10.После регистрации участнику выдается входной билет, информационная карточка на лот и карточка участника.

11.В день проведения аукциона исполнитель регистрирует присутствующих участников (участник должен предъявить паспорт) и выдает каждому участнику табличку с номером. Регистрация участников начинается за 3 часа и заканчивается за 20 минут до начала аукциона. Не зарегистрированные лица на аукцион не допускаются.

12.Информация об участнике, которая содержится в поданных им документах, не подлежит разглашению.

13.Аукцион проводится при наличии не менее двух участников.

14.Аукцион начинается с объявления лицитатором порядка его проведения.

15.Лицитатор объявляет номер лота, отмеченный в информационной карте, место расположения, размер, целевое назначение и возможные виды функционального использования земельного участка, а так же стартовую цену.

16.Торги начинаются с объявления лицитатором стартовой цены одновременно с ударом аукционного молотка (гонга), если один или больше участников изъявили желание приобрести данный лот. Если в течение трех минут после трехразового оглашения стартовой цены никто из участников не изъявил желания приобрести лот со стартовой ценой, объявленной лицитатором, лот снимается с аукциона.

В случае, если о готовности приобрести лот по стартовой цене оповестили не менее чем два участника, лицитатор увеличивает стартовую цену арендной платы на шаг аукциона с последующим последовательным увеличением цены.

Значение шага аукциона устанавливается организатором и не должно превышать 10 процентов стартовой цены.

17. В ходе проведения аукциона участники уведомляют о своих намерениях приобрести лот по цене, объявленной лицитатором двумя способами:

-поднятием таблички с номером, обращенной к лицитатору, что удостоверяет принятия цены предложенной лицитатором;

-поднятием таблички с одновременным объявлением своего предложения относительно цены лота, которая должна быть больше, чем названа лицитотором минимум на один шаг аукциона, но обязательно кратной шагу.

-если предложенная участником цена превышает объявленную лицетатором цену, лицитатор называет номер участника и сообщает о его предложении.

-если цена, предложенная голосом одного из участников, больше цены объявленной лицитатором, но не кратна шагу аукциона, лицитатор трактует такое предложение как согласие участника увеличить цену на определенное количество шагов аукциона, называет номер данного участника и предложенную им цену, кратную шагу аукциона.

-если участник поднял табличку и объявил цену, ниже чем объявлена лицитатором или предыдущим участником, тогда лицитатор повторяет свою цену или предыдущего участника, считая поднятие таблички участником, предложившим меньшую цену, за согласие принять цену, названную лицитатором или предыдущим участником. После этого лицитатор объявляет следующую цену, увеличенную на шаг аукциона.

-молчание участника, который первым поднял табличку с номером после объявления лицитатором цены, трактуется как согласие участника на предложенную лицитатором цену. После этого лицитатор называет номер участника, который первым поднял табличку, и объявляет следующую цену, увеличенную на шаг аукциона.

-в случае, если после предложенной лицитатором цены, одновременно несколько участников поднимают свои таблички с номером, лицитатор называет новую цену, увеличенную на шаг аукциона. В этом случае не объявляются номера участников до того момента, пока кто - то из них не огласит свою цену или лицитатор определит, что кто- то из участников поднял табличку первым, при очередном увеличении объявленной лицитатором цены.

-если при последовательном увеличении цены лицитатором несколько участников одновременно оставляют свои таблички в поднятом состоянии, лицитатор может на свое усмотрение предложить им огласить свою цену. После первого оглашения одним из участников своего предложения лицитатор называет номер участника, а так же предложенную им цену и объявляет следующую цену, увеличенную на шаг аукциона.

-в случае если два и больше участника одновременно согласились с объявленной ценой, но не согласились с последующей, увеличенной на шаг аукциона, лицитатор может объявить о снижения шага аукциона и назвать следующую цену, увеличенную на новый шаг аукциона. Если после этого никто из участников не проявит желания приобрести лот по объявленной цене, лицитатор может предложить им огласить свою цену. После оглашения одним из участников своего предложения лицитатор называет номер этого участника и цену, предложенную им. В случае если еще один из участников согласился с предложенной ценой, лицитатор продолжает увеличивать цену на новый шаг аукциона. Если никто из участников не согласился на увеличенную цену, лицитатор останавливает торги по этому лоту. После проведения консультаций с организаторами и участниками торги возобновляются или лот снимается с торгов.

-если в течение трех минут после трехразового повторения последней цены не будет предложена более высокая цена, лицитатор заканчивает торги по данному лоту одновременно с ударом аукционного молотка (гонга) и произносит слова «Продано», называет цену аренды лота, номер победителя и вызывает его для подписания протокола, который ведется во время аукциона.

18.В протоколе записывается название лота, стартовая цена и результаты торгов (окончательная цена продажи, фамилия, имя отчество или наименование победителя). Протокол подписывается победителем и лицитатором и утверждается организатором в день проведения аукциона.

Победитель, отказавшийся от подписания протокола, лишается права на дальнейшее участие в аукционе. В протокол вносится запись об отказе победителя в подписании протокола. В этом случае протокол подписывается лицитатором и утверждается организатором.

В случае наличия достаточного количества желающих получить этот лот, организатор возобновляет торги по объекту в тот же день, в день проведения аукциона.

19. Все споры относительно порядка проведения аукциона решаются во время его проведения лицитатором с согласия организатора.

20.Повторный аукцион снятого с торгов лота проводится не ранее чем через месяц после проведения предыдущего.

21.Участникам, проигравшим в аукционе, перечисляются в полном объеме гарантийные взносы на счета, указанные в заявлении на участие в аукционе.

22.Регистрационные взносы возращению не подлежат кроме случаев предусмотренных настоящим порядком.

23.После окончания торгов по отдельному лоту лицитатор имеет право объявить перерыв на 15 минут.

24.Во время проведения торгов запрещается:

-вмешиваться в процесс прохождения торгов лицам, не имеющим отношения к конкретным лотам;

-перемещаться в зале во время проведения торгов без разрешения лицитатора;

-выполнять другие действия, влияющие на порядок проведения торгов.

25.В целях устранения нарушения порядка проведения торгов, лицитатор имеет право:

-требовать от участников и приглашенных лиц немедленно освободить помещение, в случае неоднократного нарушения ими порядка проведения торгов;

-временно приостановить проведение аукциона в случае нарушения участниками порядка проведения торгов;

26.В процессе проведения аукциона организатор обязан вести протокол, в котором должно отражаться: номер лота, стартовая цена, цена продажи лота, предложения участников, информация о победителе. Заверенная организатором копия протокола передается победителю торгов.

27.Аукцион считается оконченным только после подписания договора аренды земельного участка.

Часть 6. Результаты проведенного аукциона.

1.В тридцатидневный срок после проведения аукциона организатор печатает в средствах массовой информации, в которых было размещено объявление о его проведении, информацию о результатах проведения торгов следующего содержания:

-место размещения и размер земельного участка;

-размер арендной платы по результатам аукциона;

-целевое назначение земельного участка.

2.Аукцион считается не проведенным в случае:

-отсутствие участников или наличие на торгах только одного участника;

-если ни один из участников не предложил в ходе проведения торгов цену за лот, выше стартовой;

Решение о признании торгов не состоявшимися принимается организатором в трехдневный срок после возникновения обстоятельств, позволяющим принять такое решение.

3.Результаты аукциона аннулируются, в случае, если в пятидневный срок с момента его проведения, не подписан протокол о результатах и договор аренды земельного участка. Решение об аннулировании результатов аукциона, может быть опротестовано в суде.

4.Результаты аукциона, проведенного с нарушениями данного порядка, могут быть признаны судом не действительными. В таком случае договор аренды, заключенный с победителем, так же считается не действительным.

5.В случае определения аукциона не состоявшимся, признания его результатов не действительными, или аннулированными, повторный аукцион проводится не позднее чем через шесть месяцев после принятия такого решения.

6.Если повторный аукцион проводится по причине того, что ни один из участников не изъявил желание приобрести лот по стартовой цене, то организатором может быть снижена цена лота, но не ниже стоимости, определенной результатами экспертной оценки.

7.Победители состоявшихся торгов, отказавшиеся заключить договор аренды или подписать протокол результатов аукциона, к участию в повторном аукционе не допускаются.

8.В случае возникновения оснований для обжалования процедуры проведения аукциона и принятых решений, участник имеет право, в течение 10 дней после проведения аукциона подать жалобу организатору:

-письменная жалоба приостанавливает процедуру проведения аукциона на срок ее рассмотрения, но не более чем на 10 календарных дней;

-в течение пяти календарных дней, с момента поступления жалобы организатор обязан сообщить всем заинтересованным участникам о содержании жалобы, назначить время и место ее рассмотрения, а так же пригласить всех, принять участие в ее рассмотрении;

-участник, не принявший участие в рассмотрении, лишается права обращения с требованиями, аналогичными рассмотренным;

-в случае если возникшие споры не урегулированы путем переговоров, организатор обязан в течение 10 календарных дней принять обоснованное решение с указанием причин неудовлетворения жалобы и возможные направления разрешения спорных вопросов;

-организатор обязан в течение 5 рабочих дней передать участникам по одному экземпляру принятого им решения.

9.Если во время рассмотрения жалобы участника обнаружено нарушение порядка ведения аукциона, влияющее на объективность определения победителя или каким - то образом нарушены его права, организатор признает результаты проведенного аукциона недействительными и организует новые торги.

10. Споры, возникшие по результатам проведенного аукциона, рассматриваются в суде.

11.Проведение аукциона осуществляется за счет средств организатора и регистрационных взносов участников.

Сумма регистрационного взноса определяется организатором с учетом потребности на покрытие расходов по проведению аукциона, но не более 50% от сложившейся в городе минимальной заработной платы на дату опубликования объявления о проведение аукциона.

12.При отказе организатора от проведения аукциона, регистрационные взносы в пятидневный срок возвращаются всем участникам в полном объеме за исключением платежей по банковским ставкам за перечисление. В других случаях суммы регистрационных взносов не возвращаются.

13. Размер гарантийного взноса определяется организатором и должен быть в пределах от 5 до 10 процентов стартовой цены. Гарантийные взносы, за вычетом платежей по банковским переводам, в пятидневный срок с момента подписания договора аренды, принятия решения о проведенном аукционе, как несостоявшемся, отмены аукциона или аннулирования его результатов, возвращаются всем участникам аукциона кроме победителей и случаев, предусмотренных настоящим Порядком.

14.Организатор, в соответствии с договором, выплачивает исполнителю вознаграждение из расчета 5% стоимости лота, но не более 200 необлагаемых минимумов доходов граждан.

15.Земельный участок не может быть предоставлен в аренду за счет бюджетных средств.

16.Сумма гарантийного взноса, оплаченного победителем, засчитывается в счет выполнения им обязательств по заключенному договору аренды земельного участка. В случае отказа в подписании договора аренды земельного участка, гарантийный взнос победителю не возвращается.

17.В случае, если участник, принимавший участие в организации проведения аукциона (подготовка за счет собственных средств землеустроительных документов) не стал победителем в торгах, организатор обязан в течение 10 календарных дней, со дня проведения аукциона и подписания протокола, компенсировать затраты участника в соответствии с предоставленными документами.

18.Затраты организатора на подготовку пакета землеустроительных документов компенсирует участник, ставший победителем в торгах. Это одно из условий проведения аукциона, которое должно быть отражено в объявлении.

19.Средства за подготовку землеустроительных документов перечислятся победителем на специальный счет организатора в течение 5 календарных дней с момента проведения аукциона и подписания протокола.

20.В случае отказа участника, ставшего победителем в торгах, компенсировать расходы организатора по подготовке землеустроительных документов, организатор имеет право объявить прошедшие торги не состоявшимися и объявить повторный аукцион.

21. На основании утвержденного протокола, после истечения 10 календарных дней, предусмотренных на его обжалование, организатор обязан заключить договор с победителем на аренду земельного участка. В случае приобретения победителем нескольких лотов, договор аренды заключается на каждый лот в отдельности.

22.Договор аренды на земельный участок, подписанный между организатором и победителем, дает право победителю осуществлять производство строительных работ, при наличии разрешительных документов, в течение двух лет с размером арендной платы не более 3% от окончательной цены, записанной в протокол о результатах проведенного аукциона.

 Анализ регуляторного влияния проекта регуляторного акта «Временное положение о порядке подготовки и проведения на территории Джанкойского городского совета аукционов по передаче земельных участков в аренду».

1.Определение проблемы, которую предусматривается решить путем государственного регулирования.

-В соответствии со статьей 124 Земельного кодекса Украины передача земельных участков государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения органа местного самоуправления.

Согласно постановлению Кабинета Министров Украины №394 от 17 апреля 2008 года, передача в аренду земельных участков субъектам предпринимательской деятельности под застройку в целях коммерческого использования осуществляется только на конкурсных началах, посредством проведения земельных торгов, аукционов.

-На сегодняшний день отсутствует механизм, который регламентировал бы порядок подготовки и проведения аукционов по предоставлению права аренды свободных земельных участков, что в значительной мере препятствует инвестиционной привлекательности региона и ограничивает возможности социально – экономического развития территории.

-Как статьи 124, 134, 135 Земельного кодекса, так и постановление Кабинета Министров Украины №394 от 17 апреля 2008 года позволяют органам местного самоуправления передавать земельные участки в собственность и предоставлять право аренды при определенных условиях

Практически создано противоречие между статьей 124 Земельного кодекса и постановлением Кабинета Министров Украины №394 от 17 апреля 2008 года, которое может быть разрешимо только при наличии разработанного и утвержденного Порядка по проведению операций с земельными участками.

В связи с этим разработано «Временное положение о порядке подготовки и проведения Джанкойским городским советом аукционов на право предоставления земельных участков в аренду».

2.Цели государственного регулирования.

 Целью разработки данного положения является установление процедуры рассмотрения Джанкойским городским советом право юридических и физических лиц на аренду свободных от застройки земельных участков, на конкурсной основе, методом проведения аукционов.

Прозрачность процесса выдачи документов разрешительного характера.

Повышение инвестиционной привлекательности региона.

Проведение торгов в виде аукциона предоставляет возможность поступления дополнительных средств от продажи права аренды на земельные участки в местный бюджет.

3.Определение и оценка альтернативных способов достижения поставленных целей.

Подготовить и привести в соответствие с действующим законодательством Порядок предоставления возможности юридическим и физическим лицам принимать участие в аукционах на право аренды земельных участков для размещения на них зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения.

Такое возможно только при условии принятия вновь разработанного регуляторного акта.

Альтернативные способы:

Альтернатива 1 – сохранение существующих условий или отсутствие возможности предоставления права аренды на земельные участки.

Альтернатива 2 – разработать и утвердить регуляторный акт об утверждении «Временного положения о Порядке подготовки и проведения на территории Джанкойского городского совета аукционов по передаче земельных участков в аренду»

Выбор альтернативы:

Альтернатива 2 – является наиболее рациональной для применения, так как дает возможность юридическим и физическим лицам принимать участие в аукционах на право аренды земельных участков для размещения на них зданий и сооружений социально-культурного, бытового, торгового и другого назначения и не будет ограничивать их права. В соответствии со ст.124 Земельного Кодекса передача земельных участков, находящихся в государственной или коммунальной собственности, осуществляется на основании решения соответствующего исполнительного органа или органа местного самоуправления путем заключения договора аренды земельного участка.

При применении Альтернативы 1:

Ситуация будет еще более усложняться так как у городского совета отсутствует возможность принятия решений по обращениям физических и юридических лиц.

Снизится возможность привлечения в город инвестиций, направленных на перспективы социально-экономического и культурного развития.

Нарушены принципы государственной регуляторной политики в части требований Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности».

4.Механизмы и меры, предлагаемые к применению для разрешения проблемы

В соответствии с действующим законодательством предлагается разработать и утвердить «Временное положение о Порядке подготовки и проведения на территории Джанкойского городского совета аукционов по передаче земельных участков в аренду», а так же типовой образец предлагаемого Порядка.

После вступления в силу регуляторного акта прогнозируется:

-восстановление принципов государственной регуляторной политики в части требований Закона Украины «О разрешительной системе в сфере хозяйственной деятельности».

-открытость и прозрачность наличия свободных от застройки земельных участков, предлагаемых городским советом на земельные торги.

-повышение активности субъектов предпринимательской деятельности во вложении финансовых средств в экономику города.

Джанкойский городской совет обязан обеспечить открытость и прозрачность прохождения процедуры обнародования, обсуждения и принятия предлагаемого регуляторного акта.

5.Обоснование возможности достижения определенных целей в случае принятия регуляторного акта.

Действия настоящего регуляторного акта распространяется только на территорию города и подвержено влиянию следующих внешних факторов:

-внесение изменений в действующее законодательство по данному вопросу;

-разработка и утверждение на государственном уровне порядка проведения земельных аукционов.

Предложенный регуляторный акт упрощает и узаконивает передачу земельных участков в аренду, путем проведения аукционов по продаже права аренды на свободные от застройки земельные участки, с определением финансовых и технических возможностей претендента на освоение земельных участков, согласно их целевому назначению.

Регуляторный акт отвечает требованиям действующего законодательства, не требует дополнительных бюджетных затрат и способствует повышению инвестиционной привлекательности региона.

Государственный контроль за соблюдением требований регуляторного акта ведется в соответствии с требованиями Земельного кодекса, действующих нормативных и законодательных актов на территории Украины.

6. Ожидаемые результаты от принятия регуляторного акта. Анализ выгод и затрат.

Обеспечение открытости и прозрачности процесса предоставления в аренду земельных участков юридическим лицам и субъектам предпринимательской деятельности.

С принятием регуляторного акта возможно повышение инвестиционной привлекательности территории Джанкойского городского совета.

Повышение поступлений в городской бюджет от увеличения размера аренды земельных участков, право аренды, на которые получено путем проведения земельных торгов.

Разработка и прохождение процедуры народного обсуждения не требуют дополнительных бюджетных средств.

7.Обоснование срока действия акта.

Срок действие регуляторного акта предлагается не ограничивать по времени. Срок действия вновь разработанного регуляторного акта может зависеть от следующих действий:

-необходимости принятия решения о пересмотре этого акта по итогам отслеживании результативности;

-внесение изменений в действующее законодательство по данному вопросу;

-разработке и утверждению на государственном уровне порядка по проведению аукционов на приобретение права аренды земельного участка.

8.Определение показателей результативности регуляторного акта.

Принятие данного регуляторного акта будет способствовать:

1.Созданию благоприятных условий для инвестиционной привлекательности и как следствие улучшение социально-экономической ситуации;

2.Развитию инфраструктуры города, увеличению объемов строительства и повышения качества благоустройства;

3.Увеличению поступлений в городской бюджет с аренды земельных участков право аренды, на которые получено по результатам проведенных аукционов.

9.Мероприятия, с помощью которых будет осуществляться отслеживание результативности регуляторного акта.

Основное, базовое отслеживание будет проводиться отделом экономики, стратегического развития, муниципальных инициатив и инвестиций посредством проведения следующих мероприятий:

-анализ поступлений в городской бюджет средств от арендной платы по результатам проведенных аукционов;

-анализ информации о количестве проведенных аукционов на право аренды земельных участков;

-анализ участия юридических и физических лиц в проводимых аукционах, а так же интенсивность привлечения инвестиций в экономику города;

Повторное и периодическое отслеживание результативности регуляторного акта будут проведены соответственно через 1 год и через 3 года со дня вступления в силу регуляторного акта.